上海到2025年新能源车年产量超120万

2月25日，上海市人民政府办公厅发布《上海市加快新能源汽车产业发展实施方案(2021-2025年)》。到2025年，上海新能源汽车年产量超过120万辆，新能源汽车产值超过3500亿元，占全市汽车制造业产值的35%以上。到2025年，纯电动汽车将占新购车辆的50%以上。公交车、巡游出租车、党政机关公务用车、邮政用车全面使用新能源汽车，国有企事业单位公务用车等新能源汽车占比超过80%。新能源汽车在出租车中占比超过50%，重型卡车和工程车新能源汽车普及率大幅提升。燃料电池汽车总应用量超过1万辆。充换电设施规模、运营质量和服务便利性显著提升。建成并投入使用的加氢站超过70座，实现了重点应用领域的全覆盖。

六大发展目标是协调自主创新和开放合作，促进应用和设施，协调生产发展和回收，协调政府支持和企业投资。到2025年:(1)产业规模国内领先。地方新能源汽车年产量超过120万辆；新能源汽车产值突破3500亿元，占全市汽车制造业产值的35%以上。(二)核心技术攻关取得重大突破。动力电池及管理系统、燃料电池、驱动电机、电力电子等关键零部件的R&D和制造达到国际领先水平。车辆级芯片、车辆操作系统、新型电子电气架构等网络化、智能化核心技术取得重大进展，形成完整供应链。(3)绿色交通能源体系加快建设。纯电动汽车占新购车辆的50%以上。新能源汽车在公交车、巡游出租车、党政机关公务用车、中心城区货车、邮政车辆上全面使用。国有企事业单位公务用车、环卫车新能源车比例超过80%，网上出租车新能源车比例超过50%。重卡、工程车新能源汽车普及率大幅提升。燃料电池汽车总应用量超过1万辆。(4)网络化智能应用能力显著提升。有条件的自动驾驶智能汽车实现规模化生产，高度自动驾驶智能汽车在有限区域和特定场景实现商业化应用，智能交通系统相关设施建设取得积极进展，高精度时空参考服务网络实现全覆盖。(5)基础设施持续优化。充换电技术水平大幅提升，设施布局不断优化，智能化、信息化运营体系基本建成。充换电设施规模、运营质量和服务便利性显著提升。建成并投入使用的加氢站超过70座，实现了重点应用领域的全覆盖。(六)政策体系不断完善。新能源汽车应用、加氢、充换电相关的标准和监管体系基本成熟。智能汽车测试、示范应用和商业化运营相关标准体系建设取得重大进展。五个方面19项重点任务之一是提高产业基础能力。加强车辆技术创新，增加高端纯电动汽车供给，完善燃料电池汽车全产业链生态。支持新一代动力电池、高功率密度驱动电机及控制系统、燃料电池系统、车辆操作系统、车辆规格芯片等关键零部件的核心技术研发。推广应用多种形式的车用氢气储运技术，大幅降低成本。二是构建完整的产业生态。支持生态型企业发展，鼓励国内外技术领先、实力雄厚的企业来沪投资建设车辆制造和R&D项目。支持SAIC发展新能源汽车。到2025年，自主品牌乘用车新能源汽车销量占比达到30%以上，集团新能源汽车销量占比达到20%以上，实现核心技术自主可控，综合实力国内领先。推进产业链强化，加大精准招商力度，支持国企改革，打造一批销售规模100亿的零部件“独角兽”企业。支持安亭、临港新区、金桥打造世界级新能源汽车产业集群。推动长三角燃料电池汽车和智能汽车一体化发展，实现体系、标准、成果互认。三是构建绿色交通能源体系。完善新能源汽车专项牌照支持政策，2023年起不再为消费者购买插电式混合动力汽车发放专项牌照额度。公车、巡游出租车、党政机关和国有企事业单位公务用车有合适车型的，所有新增或更新车辆应使用纯……原则上电动汽车或燃料电池汽车。支持燃料电池汽车在郊区公交、重型货物、冷链运输、环卫、越野移动车辆等具备条件的领域应用，其中公交车示范应用总量不少于50辆。推进高度自动驾驶示范区建设，大幅降低自动驾驶测试综合成本，大幅增加测试道路里程，探索在高速公路等区域进行测试，推进自动驾驶技术在集装箱运输、出行服务、高架道路清扫、停车等典型场景的示范应用。四是落实新基础设施的配套保障。鼓励建设集中式充电站和出租汽车充电示范站，充分利用绿地、公共道路停车场等资源布置经营性充电设施。鼓励商场等物业降低充电车辆停车费，通过提高燃油车占用充电车位的收费标准，缓解“燃油车占车位”的矛盾。鼓励存量公共充电桩转为DC快速充电桩，力争新建或改建1万个桩。完善电力交换设施建设管理制度，对符合条件的电力交换运营进行补贴。落实住宅小区充电设施建设要求，推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的小区充电模式。出台加氢站布局专项规划，制定建设审批管理办法。五是完善制度体系。完善新能源汽车动力电池追溯机制，落实生产企业主体责任。提出并完善新能源汽车使用、突发事故应急救援、车辆储氢运输等标准规范，积极推进北斗导航在巡游出租汽车计量计价领域的应用。探索自动驾驶法规豁免申请机制，研究现有法规在测试和商业应用过程中关键约束的一揽子解决方案。支持无安全员测试等创新措施，在条件允许的地区开展试点。三大保障措施中的第一条是成立促进新能源汽车产业发展专班。各有关部门、区政府要按照《实施方案》确定的重点任务和分工，各负其责，协同推进相关工作。二是推进多项政策的着力点。加大各类专项资金支持新能源汽车核心技术研究、关键零部件产业化和新技术应用。支持加氢站、充换电设施、智能路侧设施和重大功能平台项目纳入“新基础设施”示范。新能源汽车领域企业在临港新区从事人工智能重点领域集成电路及核心环节相关产品(技术)，并开展实质性生产或研发活动，自成立之日起五年内减按15%的税率征收企业所得税。出台支持燃料电池汽车产业发展的政策，对燃料电池汽车运营、关键零部件应用、加氢站建设运营给予补贴。三是实施人才激励。对符合条件的国内外新能源汽车领域优秀人才，按照有关规定给予直接落户、人才奖励等支持。2月25日，上海市人民政府办公厅发布《上海市加快新能源汽车产业发展实施方案(2021-2025年)》。到2025年，上海新能源汽车年产量超过120万辆，新能源汽车产值超过3500亿元，占全市汽车制造业产值的35%以上。到2025年，纯电动汽车将占更多……新购买车辆的50%。公交车、巡游出租车、党政机关公务用车、邮政用车全面使用新能源汽车，国有企事业单位公务用车等新能源汽车占比超过80%。新能源汽车在出租车中占比超过50%，重型卡车和工程车新能源汽车普及率大幅提升。燃料电池汽车总应用量超过1万辆。充换电设施规模、运营质量和服务便利性显著提升。建成并投入使用的加氢站超过70座，实现了重点应用领域的全覆盖。

六大发展目标是协调自主创新和开放合作，促进应用和设施，协调生产发展和回收，协调政府支持和企业投资。到2025年:(1)产业规模国内领先。地方新能源汽车年产量超过120万辆；新能源汽车产值突破3500亿元，占全市汽车制造业产值的35%以上。(二)核心技术攻关取得重大突破。动力电池及管理系统、燃料电池、驱动电机、电力电子等关键零部件的R&D和制造达到国际领先水平。车辆级芯片、车辆操作系统、新型电子电气架构等网络化、智能化核心技术取得重大进展，形成完整供应链。(3)绿色交通能源体系加快建设。纯电动汽车占新购车辆的50%以上。新能源汽车在公交车、巡游出租车、党政机关公务用车、中心城区货车、邮政车辆上全面使用。国有企事业单位公务用车、环卫车新能源车比例超过80%，网上出租车新能源车比例超过50%。重卡、工程车新能源汽车普及率大幅提升。燃料电池汽车总应用量超过1万辆。(4)网络化智能应用能力显著提升。有条件的自动驾驶智能汽车实现规模化生产，高度自动驾驶智能汽车在有限区域和特定场景实现商业化应用，智能交通系统相关设施建设取得积极进展，高精度时空参考服务网络实现全覆盖。(5)基础设施持续优化。充换电技术水平大幅提升，设施布局不断优化，智能化、信息化运营体系基本建成。充换电设施规模、运营质量和服务便利性显著提升。建成并投入使用的加氢站超过70座，实现了重点应用领域的全覆盖。(六)政策体系不断完善。新能源汽车应用、加氢、充换电相关的标准和监管体系基本成熟。智能汽车测试、示范应用和商业化运营相关标准体系建设取得重大进展。五个方面19项重点任务之一是提高产业基础能力。加强车辆技术创新，增加高端纯电动汽车供给，完善燃料电池汽车全产业链生态。支持新一代动力电池、高功率密度驱动电机及控制系统、燃料电池系统、车辆操作系统、车辆规格芯片等关键零部件的核心技术研发。推广应用多种形式的车用氢气储运技术，大幅降低成本。二是构建完整的产业生态。支持生态型企业发展，鼓励国内外技术领先、实力雄厚的企业来沪投资建设车辆制造和R&D项目。支持SAIC发展新能源汽车。到2025年，自主品牌乘用车新能源汽车销量占比达到30%以上，集团新能源汽车销量占比达到20%以上，实现核心技术自主可控，综合实力国内领先。推进产业链强化，加大精准招商力度，支持国企改革，打造一批销售规模100亿的零部件“独角兽”企业。支持安亭、临港新区、金桥打造世界级新能源汽车产业集群。推动长三角燃料电池汽车和智能汽车一体化发展，实现体系、标准、成果互认。三是构建绿色交通能源体系。完善新能源汽车专项牌照支持政策，2023年起不再为消费者购买插电式混合动力汽车发放专项牌照额度。公车、巡游出租车、党政机关和国有企事业单位公务用车有合适车型的，所有新增或更新车辆应使用纯……原则上电动汽车或燃料电池汽车。支持燃料电池汽车在郊区公交、重型货物、冷链运输、环卫、越野移动车辆等具备条件的领域应用，其中公交车示范应用总量不少于50辆。推进高度自动驾驶示范区建设，大幅降低自动驾驶测试综合成本，大幅增加测试道路里程，探索在高速公路等区域进行测试，推进自动驾驶技术在集装箱运输、出行服务、高架道路清扫、停车等典型场景的示范应用。四是落实新基础设施的配套保障。鼓励建设集中式充电站和出租汽车充电示范站，充分利用绿地、公共道路停车场等资源布置经营性充电设施。鼓励商场等物业降低充电车辆停车费，通过提高燃油车占用充电车位的收费标准，缓解“燃油车占车位”的矛盾。鼓励存量公共充电桩转为DC快速充电桩，力争新建或改建1万个桩。完善电力交换设施建设管理制度，对符合条件的电力交换运营进行补贴。落实住宅小区充电设施建设要求，推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的小区充电模式。出台加氢站布局专项规划，制定建设审批管理办法。五是完善制度体系。完善新能源汽车动力电池追溯机制，落实生产企业主体责任。提出并完善新能源汽车使用、突发事故应急救援、车辆储氢运输等标准规范，积极推进北斗导航在巡游出租汽车计量计价领域的应用。探索自动驾驶法规豁免申请机制，研究现有法规在测试和商业应用过程中关键约束的一揽子解决方案。支持无安全员测试等创新措施，在条件允许的地区开展试点。三大保障措施中的第一条是成立促进新能源汽车产业发展专班。各有关部门、区政府要按照《实施方案》确定的重点任务和分工，各负其责，协同推进相关工作。二是推进多项政策的着力点。加大各类专项资金支持新能源汽车核心技术研究、关键零部件产业化和新技术应用。支持加氢站、充换电设施、智能路侧设施和重大功能平台项目纳入“新基础设施”示范。新能源汽车领域企业在临港新区从事人工智能重点领域集成电路及核心环节相关产品(技术)，并开展实质性生产或研发活动，自成立之日起五年内减按15%的税率征收企业所得税。出台支持燃料电池汽车产业发展的政策，对燃料电池汽车运营、关键零部件应用、加氢站建设运营给予补贴。三是实施人才激励。对符合条件的国内外新能源汽车领域优秀人才，按照有关规定给予直接落户、人才奖励等支持。

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