2021年9月3-5日,由中国汽车技术研究中心有限公司、中国汽车工程学会、中国汽车工业协会、中国汽车报社联合主办,天津经济技术开发区管委会特别支持,德国汽车工业协会联合承办的第十七届中国汽车工业发展(TEDA)国际论坛(以下简称TEDA汽车论坛)在天津滨海新区举行。本次论坛围绕“整合、创新、绿色”的年度主题,聚焦行业热点话题进行讨论。9月4日,在“开幕大会:国家双碳目标与汽车产业低碳安全发展展望”上,工业和信息化部副部长辛发表演讲。
中国工业和信息化部副部长新致辞全文如下:尊敬的特使,连茂军书记,各位领导,各位来宾,朋友们。大家早上好。很高兴参加一年一度的泰达汽车论坛,与业内同仁共商新形势下汽车行业的发展大计。首先,我代表工业和信息化部对论坛的召开表示热烈的祝贺,对长期以来关心和支持中国汽车工业发展的各界朋友表示衷心的感谢。2020年7月,视察一汽时强调,要成为制造强国,就要成为汽车强国。去年10月,国务院办公厅发布了新能源汽车产业发展规划。在今年7月的中央局会议上,明确提出挖掘国内市场潜力,支持新能源汽车产业加快发展。党中央、国务院作出的一系列决策部署,为我们抢抓势头、开创工业发展新局面指明了方向、提供了指引。我们必须认真执行。本届论坛围绕“融合、创新、绿色”的主题,邀请国内外专家学者齐聚一堂,集思广益,恰逢其时,影响深远。借此机会和大家交流三观。一是各方共同努力,推动工业稳中有进,转型升级取得积极成效。一是今年以来,面对全球疫情演变等复杂严峻的国内外形势,在党中央、国务院的坚强领导下,工业和信息化部会同有关部门,积极主动作为,推动汽车工业高质量发展。全力保障行业平稳运行,落实国务院促进汽车消费的一揽子政策,组织开展促进中国汽车品牌向上发展专项行动,努力推动产业升级和消费升级并举。发布并实施乘用车燃料消耗量限值和电动汽车换电标准,促进新技术、新车型的应用。积极应对全球汽车芯片短缺问题,建立汽车半导体推广应用工作小组,推进解决短缺产品替代布局项目,提高供给能力,发挥外交带动作用,推动相关企业加快复产,多措并举,保持汽车产量稳定增长。二是保持新能源汽车和智能网联的发展。在新能源汽车领域,继续开展新能源汽车下乡活动,开展换电模式试点应用,优化调整双信贷政策,开展氢燃料电池汽车示范应用,提升汽车公共领域电动化水平。在智能互联汽车方面,已经成立了一个推广工作组,负责编写和发布智能互联汽车道路测试和示范应用的管理规范……互联电动汽车,开展智慧城市、基础设施、智能互联汽车协同发展试点,加快制定车辆信息安全、软件升级、数据记录、系统等标准。优化政策环境,加快产业化发展进程。三是不断完善行业管理制度。制定出台加强智能网联汽车生产企业和产品准入管理的意见,继续加强企业准入条件检查和生产一致性监督检查。组织开展违规改装、大吨小标专项整治,处理处罚违规企业127家,遏制新能源企业盲目建设。中国汽车工业稳步提升,亮点纷呈。一是产销平稳增长。据初步统计,今年1-8月汽车产销有望突破1600万辆,同比增长10%左右。1-7月,整车出口100万辆,同比增长124%。二是新能源和智能互联汽车保持快速发展。今年1-8月,新能源汽车产销有望突破170万辆,同比增长2倍以上,市场渗透率超过10%,L2级智能互联汽车市场占比20%。三是科技创新取得新进展。快充技术实现了5分钟充电,续航时间增加200公里,每公斤钠离子电池超过160瓦时。实现产业化突破,为产业持续发展提供动力。第二个方面是新形势下面临的挑战。总体来看,今年前8个月,我国汽车工业保持了良好的发展势头,但也要看到,国内外形势依然复杂,不稳定不确定因素增多。行业发展面临许多困难和挑战,有新老情况需要认真分析、研究和应对。一是一些长期存在的问题依然存在,中国品牌汽车大而不优的问题依然突出。企业数量多,资源投入分散,特别是改装车数量大、面广,管理改革还不到位,一些地方和行业产能利用率低,基础器件、基础材料等产业链还存在薄弱环节,新能源汽车成本仍然较高,安全可靠性、使用便利性有待进一步提高,动力电池回收渠道还不够畅通。这些都需要不断推进和解决。第二是国家碳峰值和碳中和目标对汽车产业发展提出了新的要求,将带来广泛而深刻的产业系统性变革。需要全产业链的共同努力,全面推进低碳产业、低碳产品、低碳交通、低碳能源的协调发展。新能源汽车产业规模持续扩大,同时也面临锂、钴、镍等矿产的上行压力。国外的新冠肺炎仍然较高,中国整体上已得到有效控制,但也可能存在零星疫情。最近,这导致汽车芯片和零部件供应短缺。部分车辆产销连续4个月同比(YoY)下滑,后期平稳运行压力依然较大。三、网络安全数据安全问题突出。随着汽车智能化和网络化的发展,随着技术的进步,可能会出现未经授权的个人信息和重要数据收集和利用等数据安全问题。如果监管措施跟不上,网络攻击和入侵等网络安全问题可能会带来重大安全风险。第三,抓住机遇,努力开创汽车工业发展的新局面。今年是中国成立一百周年,也是第十四个五年计划的第一年。这对……具有重要意义做好汽车产业的后续发展。工信部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,深化新能源汽车产业发展规划,会同有关部门统筹协调、综合施策,取得新成效、见到新成效。一是发挥部际联席会议制度,协调加快新能源汽车发展,保持相关扶持政策持续、稳定、有效衔接。进一步完善锂钴镍保障体系。第二,加强集成创新,加快发展新兴产业。根据电气化、网络化、智能化的发展趋势,同步推进基础设施、数据平台、标准法规的完善,共同推动有轨电车智能化、智慧道路、通信网络、云控制技术的发展。启动城市公共部门车辆全电动化试点项目,组织行业机构编制并发布汽车行业低碳发展技术路线图。三是补短板,提升全产业链水平,实施强链互补行动,重点解决关键技术问题、平台支撑和示范应用,加快汽车芯片、操作系统等方面的研发和产业化,引导企业优化供应链布局,提高产业链的稳定性、安全性和竞争力。第四,坚守安全底线,优化发展环境。研究完善新能源汽车安全技术标准,推动企业完善安全运行监控系统,加强产品一致性检验。组织企业对汽车数据安全、网络安全、软件升级等方面开展自查。加强软件升级备案管理,研究智能互联网接入标准。第五,深化和规范合作,坚持全球发展共识。积极开展科技创新、贸易投资、技术标准等领域务实合作,以高水平开放推动高质量发展。各位朋友、各位嘉宾,汽车行业大变革的趋势风起云涌,技术发展日新月异,产业格局瞬息万变。千帆竞发,让我们为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。最后,预祝论坛取得圆满成功。谢谢大家!
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