WNEVC 2021 | 海南省陈志鑫：把握双碳目标下的新机遇，全面构建海南智能新能源汽车产业的新格局

2021年9月15-17日，“第三届世界新能源汽车大会”(WNEVC 2021)在海南国际会展中心举行，由中国科学技术协会、海南省人民政府、科技部、工业和信息化部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、国家市场监督管理总局、国家能源局共同主办。本次会议的主题是“全面推进市场化，加快跨行业整合，携手实现碳中和”。邀请来自世界各地的政府、行业、大学和研究机构的各行各业代表进行讨论。9月16日下午，海南省新能源汽车产业国际专家咨询委员会常务副主席陈志新在“碳中和愿景下的新能源汽车与能源协同发展”主论坛上发表了精彩演讲。陈志新主要观点如下:1以实现“双碳”为目标导向，发挥自由贸易港的政策和区位优势，海南有机会在新能源汽车推广应用和汽车产业智能化发展方面建立自己的新优势。陈志新建议，海南汽车交通领域的碳高峰和碳中和工作主要围绕“四个一”:编制行动方案、搭建数据平台、争取碳交易试点市场、引进和培育一批重点项目。以下内容为现场发言实录:各位领导、各位嘉宾下午好。很高兴受邀参加世界新能源汽车大会。我代表海南新能源汽车国际专家咨询委员会，向大家汇报一年来的主要工作和对下一步发展的一些建议。报告题目为《抓住双碳目标下的新机遇，全面构建海南智能新能源汽车产业新格局》。报告分为三个部分。以下描述第一部分:海南智能新能源汽车发展的时代背景。在海南大力推广新能源汽车，走绿色生态、可持续发展的道路，符合国家战略和中央对海南的发展定位。其次，发展新能源汽车是中国从汽车大国走向强国的必由之路。特别是今年7月30日，中央局要求“要挖掘国内市场潜力，支持新能源汽车加快发展”，“要协调有序做好碳峰值和碳中和工作，尽快出台2030年前碳峰值行动计划。”。经过几年的发展，海南省逐步建立了新能源汽车推广应用和智能新能源汽车发展的基本路径。首先是海南已经连续成功举办了三届世界新能源汽车大会，成为全球新能源汽车最新成果的展示区。二是率先提出2030年前全岛禁售燃油车的目标，正在全力打造国家生态文明试验区。第三，海南作为全球最大的自由贸易港，可以赋能智能驾驶、智能出行体验区的建设。特别是今天上午万钢董事长在主旨报告中提出的“全面推进市场化，加快跨行业整合，共同努力实现碳中和”的总体指导意见，以及沈晓明书记提出的“中央有要求，海南有需求，未来有前景”的发展要求，冯飞省长提出了“海南发展新能源汽车产业要走新路，一要领先，二要高端，三要低碳，不走大规模重复建设的路子”的指导意见。海南必将迎来智能新能源汽车发展的崛起。因此，我们有理由相信在的指导下会实现……e "双碳"目标，充分发挥自由贸易港的政策和地理优势，海南有机会在新能源汽车推广应用和汽车产业智能化发展方面建立自己的新优势。因此，在以下四个方面明确了发展定位。一是全方位推进新能源汽车推广应用，主要以支持国家生态文明试点地区建设为重点，科学规划汽车、交通等领域的“碳峰、碳中和”行动计划。其次，建设高品质的国际智能驾驶体验区。围绕海南自由贸易港建设，建设面向全球开放的5G移动通信下的车路云协同/智能新能源汽车驾驶示范区。三是构建全岛智慧旅游服务网络，重点服务国际旅游消费中心建设，打造海南安全、舒适、智慧旅游新体验。四是发展特色鲜明的智能新能源汽车产业，抓住汽车智能化转型发展机遇，培育高端品牌和旅游特色海岛汽车海南设计和智能制造优势。第二部分简要回顾了专家咨询委员会过去一年的主要工作。在去年的世界新能源汽车大会上，海南新能源汽车产业国际专家咨询委员会正式成立，首批聘请了12位专家。海南新能源汽车推广中心作为专家咨询委员会的秘书处，万钢董事长是我们的名誉主席。一年来，在各位专家的无私奉献和积极参与下，我在海南省参加会议12次，组织召开专题会议9次，提供专题咨询建议15次，开展调研11次。我协助引进了10多家国内外新能源汽车产业链企业和行业投资机构与海南省对接交流。主要取得了以下成果:一是编制了专家委员会章程和工作手册；二是组织完成了海南新能源汽车体验中心和新能源汽车公共服务平台的预可行性研究报告；三是协助省领导和海口市推进海南新能源汽车体验中心项目的实施；四是指导海南智能新能源汽车公共数据平台的设计和建设，五是引进国内外知名新能源企业和产业投资机构与海南省对接交流。我谨代表专家咨询委员会对所有专家的辛勤工作和奉献表示感谢！下面简单介绍一下海南新能源汽车推广应用的两个重点项目。首先是“海南梦”世界新能源汽车体验中心。在去年的世界新能源汽车大会海南专场上，已经完成了项目的规划设计，完成了预可行性研究、项目选址、成立项目公司、项目前期策划、确定首批入驻企业意向等工作。在省政府和海口市的指导下，正在努力推动项目的实施。按照“一次规划、分步实施”的指导意见，项目总体用地1600多亩，其中新能源汽车项目用地1400多亩，战略空白区205亩；一期建设计划用地459亩，后续用地将按需申请并及时提供。特别是近几个月来，按照冯飞省长和强尼副省长关于“小切口、快切口，实现小步快跑”的指导意见，一期工程首先建设智能新能源汽车品牌体验展区、具备5G智能驾驶功能的国际标准赛道、“海南梦”环岛旅游站三个项目。目前，正在进行详细的规划和设计。第二个重点工程是建设海南智能新能源汽车大数据平台，保障公众用车安全，促进海南清洁能源汽车战略的实现。逐步汇聚车辆、停车、充电、出行、物流等与交通相关的各类公共数据，成为全省智能交通公共大数据平台，海南省政府数据统一开放平台的重要数据源。加快建设全岛智能交通网络，展示出行和物流领域的数字化应用创新。充分结合海南自由贸易港建设特点，率先打造本地智能新能源汽车数据平台升级版。目前，海南省已建成充电设施公共信息监控平台，完成智能新能源汽车大数据平台建设规划和方案设计，目前正在开发新能源汽车安全监控平台和一站式智能出行服务平台。平台建成后，将成为新能源汽车推广应用和产业发展的“仪表盘”、“双碳”倡议和智能网联汽车示范的“策划室”、智能交通和智能车辆管理的“驾驶舱”、智能海南建设的“新引擎”。第三部分是海南交通“双碳”目标下的发展建议。按照中央要求，实现碳峰值和碳中和的要求要协调有序，尽快出台《海南省碳峰值行动计划》和下一步的核心工作。海南省工业制造业产生的碳排放量相对较小，交通领域的碳减排是海南省“双碳”工作的主战场。从全球范围来看，交通运输二氧化碳排放量占2019年全球二氧化碳排放总量的25%，仅次于电力和供暖排放系统。汽车运输占交通运输总排放量的83%以上。相比能源、水泥等生产活动，汽车运输的排放更接近人类的日常活动，尤其是在一些大城市，影响会更直接。上个月，海南省提出力争到2025年实现碳峰值，到2050年实现碳中和。最近，按照沈晓明书记的讲话要求，要科学、积极、稳妥地推进“双碳”工作。为此，需要把新能源汽车的应用和汽车产业的转型升级结合起来。我们认为，海南省“双碳”行动应继续牵住汽车交通碳减排的“牛鼻子”，全面推进新能源汽车推广应用、智能交通、清洁能源建设，这是海南省实现汽车交通领域“双碳”目标的首要任务，也是积极建设国家生态文明试验区和国际旅游消费中心的核心支撑。也是带动海南省实现经济高质量发展的重要引擎。因此，我们建议海南汽车运输领域的碳高峰和碳中和工作主要围绕“四个一”展开。首先，准备一个行动计划。根据中央政府的要求和海南省实现碳峰值的目标，海南省实现汽车运输碳峰值的行动计划……应尽快制定。要综合考虑碳减排与社会经济发展的关系、科学性与实用性的关系、行业与全局的关系，以实现当前的有效和长远的效益，不断推进海南生态化、智能化、可持续发展。为此，首先需要建立科学的碳排放数据收集和评估方法，了解汽车交通领域的碳排放现状，根据海南省交通发展规划预测后续年份的碳排放，并根据收集和评估方法实时跟踪碳排放的部分数据，不断调整和优化行动计划，确保2025年实现碳峰值的合理性和有效性。此外，行动计划应考虑在2022年国家新能源汽车补贴政策可能完全退出后，如何通过碳交易、碳税和其他激励措施继续支持新能源汽车在海南省的推广应用。第二，搭建数据平台。实现碳排放科学指导和准确决策的关键是拥有及时、准确、完整的碳排放基础数据。在汽车运输的使用上，目前国际上还没有成熟的碳排放数据平台。海南省应率先建立自己的汽车交通碳排放数据平台，建立汽车交通碳减排MRV系统(监测、报告、核实)，从地区、行业、企业、机构、个人建立碳足迹账户，实时记录各自账户下的碳减排数据，这可以支持行业部门的碳排放决策和数据上报，也可以服务于企业、机构、个人的碳减排数据记录和核实，为后续碳交易市场的建立奠定基础。第三，争取碳交易试点市场。目前，碳排放交易试点市场已在中国七个省市启动，包括北京、天津、上海、重庆、湖北、广东和深圳。作为中国对外开放的新高地，在海南自由贸易港建立碳交易试点市场，不仅可以服务海南省的碳减排市场，还可以利用自由贸易港的政策优势，吸引国际企业和绿色金融参与市场交易，成为国内和国际周期的交汇点，向世界展示中国低碳发展的形象。第四，引进和培育一批重点项目。以海南省2025年实现碳峰值、2050年实现碳中和的目标为导向，发挥海南自由贸易港的政策优势，围绕新能源汽车、智能交通、清洁能源三大产业，继续引进一批骨干企业，通过海南数据平台和碳交易市场支持企业低碳发展。现阶段要大力推进“海南梦”世界新能源汽车体验中心和海南环岛游公路、驿站两大平台，引进新能源汽车推广应用，逐步替代燃油汽车、高能耗、高排放的汽车交通领域设施设备，以及传统能源体系，积极谋划打造海南新能源汽车产业链，引进和培育海南设计、海南智能制造等具有海南特色的高端品牌和智能新能源汽车。在组织形式上，充分利用海南省一年来在新能源汽车推广应用方面建立的组织体系和运营优势，形成快速实施推广机制。感谢您的聆听！

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