上海：年内新增4万个非营业性客车牌照额度，置换纯电动车补贴1万元

5月29日在上海举行的第199场新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，上海市委常委、常务副市长轻舞在大会上表示，年内将新增4万个非营业性公交车牌照，并阶段性减免部分小客车购置税，对更换纯电动汽车的消费者给予一次性1万元补贴。

该行动计划包括八个方面和50项政策措施。主要内容大致可以分为四个板块:第一板块主要是帮助企业脱困。针对企业实际困难，全面落实“五险一金”和税收缓缴政策，扩大租金减免范围，多渠道为企业减费让利，加大退税减税力度，发放补贴帮助企业稳定岗位，多管齐下减轻企业负担。在缓缴方面，要求餐饮、零售、旅游、民航、公路、水路、铁路运输等贫困行业以及受疫情影响经营困难的中小企业和个体工商户缓缴社会保险费。用人单位可以申请缓缴住房公积金，纳税人可以延期纳税申报或者申请缓缴税款。减免方面，除减免租金外，对符合条件的企业免征房产税和城镇土地使用税，对非居民用户给予三个月应缴水、电、天然气费10%的财政补贴，免收三个月的单位生活垃圾处理费。在退税补贴方面，进一步强化增值税先征后返政策，在更多行业实行增值税全额退税，对餐饮、零售、旅游、交通、娱乐、住宿、会展等困难行业企业给予一次性稳岗补贴。，并对符合条件的用人单位给予一次性就业补贴。第二个板块主要是复工、复产、复市。目前，各类企业对复工、复产、复业十分关注。针对复工复产的堵点，提出了分类指导、动态修订复工复产疫情防控指南、取消复工复产不合理限制、6月1日起取消复工复产审批制度、扩大企业防疫消补贴等政策措施。 建立长三角产业链供应链互保机制，畅通国内国际物流运输渠道，支持各行业复工复产，稳步提高企业开工率。 第三部门主要是稳定外资，促进消费投资。围绕稳定外资和外贸，加快消费回升，发挥投资的关键作用，出台了一系列强有力的政策措施，全面增强经济内生动力。稳定外资方面，建立重点外资企业复工复产服务机制，启动外资重大项目网上服务系统，提前启动2022年鼓励跨国公司在沪地区总部发展专项资金申报工作，进一步支持跨国公司在沪设立地区总部和外资R&D中心，努力稳定外资企业预期和信心。在稳定外贸方面，加大出口退税和出口信用保险支持力度，鼓励港航企业减免货物保管费和集装箱滞期费，帮助外贸企业履行订单。在促进消费方面，以大众消费为抓手，年内新增非营运客车牌照4万张，部分乘用车购置税根据……国家政策的要求，对更换纯电动汽车的个人消费者给予一次性1万元补贴，支持大型商业企业和电商平台发放消费券，支持文化创意、旅游、体育产业发展，大力促进消费加快回升。投资拓展方面，加强城市更新规划、政策支持和要素保障，年内完成中心城区旧区改造，全面加快零散旧区改造，年内新开工城中村改造项目8个以上。全力推进在建项目复产和新开工项目建设，支持扩大企业债券申报发行规模，新增基础设施纳入地方政府专项债券范围，进一步发挥基础设施REITs作用，充分引导和激发社会投资。第四个板块主要是加强支撑和保障。围绕资金、土地、人才、营商环境等方面，提出一批支持保障性的政策措施，进一步研究储备一批新的政策措施。在要素保障方面，加快企业财政专项资金拨付和落实，完善专项资金使用和评估办法，统筹给予经营困难企业租金、贷款利息、担保费、稳定就业等补贴。支持中小企业无缝续贷，深入实施“浦江之光”行动，支持企业上市融资；根据国家政策要求，商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月，免除民营企业债券融资交易费用；降低市区两级政策性融资担保率，实行贴息补助政策。保证土地要素供应，尽快启动土地市场交易，增加年度建设用地计划。在民生保障方面，多渠道稳定和扩大就业，加大培训补贴力度，落实高校毕业生实习补贴和求职创业补贴等各项扶持政策。优化人才直接落户、转户、购房等条件。，并吸引和留住各类人才。通过发放一次性补贴、爱心包裹等形式，保障困难群众生活。在优化营商环境方面，继续开展各级领导干部“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大调研，建立企业快速反应、排忧解难服务机制，实施市场主体帮助优化营商环境专项行动计划，提高“一张网”整体开网率，完善信用修复机制，加大政府采购对中小企业支持力度，稳定平台企业及其共生中小企业发展预期。5月29日在上海举行的第199场新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，上海市委常委、常务副市长轻舞在大会上表示，年内将新增4万个非营业性公交车牌照，并阶段性减免部分小客车购置税，对更换纯电动汽车的消费者给予一次性1万元补贴。

该行动计划包括八个方面和50项政策措施。主要内容大致可以分为四个板块:第一板块主要是帮助企业脱困。针对企业实际困难，全面落实“五险一金”和税收缓缴政策，扩大租金减免范围，多渠道为企业减费让利，加大退税减税力度，发放补贴帮助企业稳定岗位，多管齐下减轻企业负担。在缓缴方面，要求餐饮、零售、旅游、民航、公路、水路、铁路运输等贫困行业以及受疫情影响经营困难的中小企业和个体工商户缓缴社会保险费。用人单位可以申请缓缴住房公积金，纳税人可以延期纳税申报或者申请缓缴税款。减免方面，除减免租金外，对符合条件的企业免征房产税和城镇土地使用税，对非居民用户给予三个月应缴水、电、天然气费10%的财政补贴，免收三个月的单位生活垃圾处理费。在退税补贴方面，进一步强化增值税先征后返政策，在更多行业实行增值税全额退税，对餐饮、零售、旅游、交通、娱乐、住宿、会展等困难行业企业给予一次性稳岗补贴。，并对符合条件的用人单位给予一次性就业补贴。第二个板块主要是复工、复产、复市。目前，各类企业对复工、复产、复业十分关注。针对复工复产的堵点，提出了分类指导、动态修订复工复产疫情防控指南、取消复工复产不合理限制、6月1日起取消复工复产审批制度、扩大企业防疫消补贴等政策措施。 建立长三角产业链供应链互保机制，畅通国内国际物流运输渠道，支持各行业复工复产，稳步推进……e企业的生产率。第三部门主要是稳定外资，促进消费投资。围绕稳定外资和外贸，加快消费回升，发挥投资的关键作用，出台了一系列强有力的政策措施，全面增强经济内生动力。稳定外资方面，建立重点外资企业复工复产服务机制，启动外资重大项目网上服务系统，提前启动2022年鼓励跨国公司在沪地区总部发展专项资金申报工作，进一步支持跨国公司在沪设立地区总部和外资R&D中心，努力稳定外资企业预期和信心。在稳定外贸方面，加大出口退税和出口信用保险支持力度，鼓励港航企业减免货物保管费和集装箱滞期费，帮助外贸企业履行订单。在促进消费方面，以大众消费为抓手，年内新增非营运客车牌照4万张，根据国家政策要求阶段性降低部分乘用车购置税，对更换纯电动汽车的个人消费者给予一次性补贴1万元，支持大型商业企业和电商平台发放消费券，支持文化创意、旅游体育产业发展，大力促进消费加快回升。投资拓展方面，加强城市更新规划、政策支持和要素保障，年内完成中心城区旧区改造，全面加快零散旧区改造，年内新开工城中村改造项目8个以上。全力推进在建项目复产和新开工项目建设，支持扩大企业债券申报发行规模，新增基础设施纳入地方政府专项债券范围，进一步发挥基础设施REITs作用，充分引导和激发社会投资。第四个板块主要是加强支撑和保障。围绕资金、土地、人才、营商环境等方面，提出一批支持保障性的政策措施，进一步研究储备一批新的政策措施。在要素保障方面，加快企业财政专项资金拨付和落实，完善专项资金使用和评估办法，统筹给予经营困难企业租金、贷款利息、担保费、稳定就业等补贴。支持中小企业无缝续贷，深入实施“浦江之光”行动，支持企业上市融资；根据国家政策要求，商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月，免除民营企业债券融资交易费用；降低市区两级政策性融资担保率，实行贴息补助政策。保证土地要素供应，尽快启动土地市场交易，增加年度建设用地计划。在民生保障方面，多渠道稳定和扩大就业，加大培训补贴力度，落实高校毕业生实习补贴和求职创业补贴等各项扶持政策。优化人才直接落户、转户、购房等条件。，并吸引和留住各类人才。通过发放一次性补贴、爱心包裹等形式，保障困难群众生活。在优化营商环境方面，继续开展各级领导干部“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大调研，建立企业快速反应、排忧解难服务机制，实施市场主体帮助优化营商环境专项行动计划，提高“一张网”整体开网率，完善信用修复机制，加大政府采购对中小企业支持力度，稳定平台企业及其共生中小企业发展预期。

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