发展新能源要靠禁售燃油车？ | 主编手记

“燃油车禁令”比预期的要快。

8月20日，工信部针对全国人大关于研究制定燃油车禁售时间表、加快建设汽车强国的建议，表示将因地制宜、分类施策，支持有条件的地区和领域开展替代城市公交租赁、设立燃油车禁行区等试点。在取得成功的基础上，它将协调研究并制定撤出燃料汽车的时间表。

这一消息在汽车圈又引起了轩然大波。

与此前不同的是，“燃油车退出时间表”再次被提上日程，表明燃油车退出不再是理论讨论，而是进入了实质性行动阶段。

从工业和信息化部的声明来看，大致有三个要点需要总结：

一是工业和信息化部及相关部门需要对传统燃油车禁售相关问题进行广泛、全面、科学的初步分析、研究和研究；

二是在有条件的地方和区域设立燃油车禁行区；

第三，只有在取得成功的基础上，我们才会协调研究，制定燃料汽车退出的时间表。

这不是工信部第一次提到“制定燃油车退出时间表”。早在2017年9月，工信部副部长辛国斌就在特达论坛上首次释放了“研究制定燃油车退出时间表”的信号。此后，业内关于“禁售燃油车”的讨论不绝于耳，但始终没有明确的时间表。

可以确认的是，禁止销售燃料动力汽车的演变路径很可能是：从一个小的禁令开始，根据效果，然后扩大禁令，然后实施区域禁令，直到实施全面的全国禁令。

一份报告显示，中国禁止销售燃油车是基于各种考虑。一是控制空气污染；二是遏制市场对进口石油的过度依赖——数据显示，2018年，中国石油（601857）对外依存度高达70.9%，汽车用油占比42%；再次，燃油车禁售在一定程度上加速了新能源汽车市场的发展，新能源汽车在中国汽车行业承担着创新和突破的重任。

一些活跃地区和汽车公司已经开始采取行动。2019年3月，海南省发布《清洁能源汽车发展规划》，规定从2030年起在全省全面禁止销售燃料动力汽车，成为全国首个提出各细分领域汽车清洁能源目标和路线图的地区。

如果沃尔沃提出在2019年实现其所有产品的电动化；北汽表示，除专用车和专用车外，将于2020年在北京率先全面停止自主品牌传统燃油乘用车的销售；

长安汽车（000625）也提出在2025年后全面停止销售传统燃油动力汽车。

近年来，动力电池发展迅速，显著提高了电动汽车的性能，并显著降低了成本。由于使用多种能源的便利性以及在使用过程中不排放有害气体和温室气体的优势，电动汽车得到了世界各国政府的支持。这两个因素的结合导致电动汽车进入大规模使用阶段。

有人说，电动汽车的发展不仅是为了环保，也是为了技术的发展——中国在传统汽车领域缺乏核心技术，技术路线的市场也不成功。新能源汽车是一个新领域，我们应该利用它来打破国外的技术壁垒，实现弯道超车。

电动化趋势不可逆转，但在新能源汽车问题频发的现状下，应优先考虑和解决当前的发展问题，如电池安全、充电配套基础设施、补贴下降后的激励机制、电池回收与梯级利用、二手车流通等。

对此，笔者认为，国家对新能源汽车的支持是可以理解的，但不应该强制执行。智能手机取代了非智能手机，依靠的是其卓越的性能，而不是政府的支持和规划。消费者也应该决定使用哪辆车。强制性行为可能导致资源严重不匹配，导致弯道超车和翻车。

任何行业或企业都不会一帆风顺。面对“斜坡”和“障碍”，企业最好首先面对行业中的问题，通过来解决，增加能量密度，提高驾驶体验。自然会有一个更大的市场。

禁止销售燃油车对新能源汽车来说无疑是一件好事，但仅仅依靠禁止来普及是不可行的。需要注意的是，过去汽车战胜马车的胜利并不是通过禁止马车上路来实现的。

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