产业观察 | 新能源车动力电池退役潮来临 百亿新兴市场蠢蠢欲动

本报记者赵碧报道

在大力推动新能源汽车在中国崛起的道路上，中国新能源汽车的产量和保有量不断增加，废旧动力电池的处理问题日益突出。

根据中国汽车技术研究中心的计算，考虑到汽车报废年限和电池寿命等因素，从2018年到2020年，中国累计报废动力电池将达到12万至20万吨。中国首批新能源汽车动力电池即将迎来“退役潮”。

动力电池“退役潮”的到来也吸引了人们对其回收利用的大量关注。中国目前在动力电池的回收利用方面取得了哪些进展？在政策和资本的双重推动下，动力电池的未来前景如何？

首批新能源汽车电池“退役”高峰临近

截至目前，最早推广的新能源汽车已进入动力电池的回收期。据了解，我国运营新能源汽车动力电池报废年限为3-5年，私人乘用车动力电池报废期限为5-8年。然而，中国新能源汽车的大规模生产始于2014年左右，这意味着中国早期投入市场的新能源汽车动力电池基本处于淘汰的临界点。

以京津冀地区为例，作为中国推广新能源汽车的重点地区，动力电池将大规模退役。据预测，2018年退役量为3466吨，2019年为6483吨，2020年为10446吨。

当然，这只是新能源汽车动力电池报废严峻形势的“冰山一角”。

根据中国汽车研究中心数据资源中心的数据，从2009年到2012年，共推广了1.7万辆新能源汽车，安装了约1.2GWh的动力电池。

自2012年国务院《节能与新能源汽车产业发展规划》将纯电动驱动确定为新能源汽车行业发展转型的重要方向以来，新能源汽车工业进入了快速发展期。2013年之后，新能源汽车得到了广泛的推广和应用。截至2017年底，新能源汽车推广量超过180万辆，动力电池安装量约86.9GWh。

尽管补贴政策从去年开始有所调整，但新能源汽车的销量仍然不低。截至2019年7月底，中国新能源汽车累计产量达到373万辆，动力电池总装机容量超过176GWh，产业规模居世界第一。

据了解，电动汽车最核心的部件是电池、电子控制系统和电机。其中，电池的性能在一定程度上决定了电动汽车的使用寿命。目前，新能源汽车动力电池的退役年限最长为8年，最短约为3年。专家指出，随着电动汽车报废趋势的到来，将产生大量废旧动力电池，并在一定时间内呈现爆炸式增长趋势。现在我们正进入这个时期。

据业内预测，2018年后，新能源汽车动力电池将进入大规模退役。预计2019年动力电池回收量将达到11.14万吨，2020年将达到20万吨。

具有回收潜力的大型企业纷纷布局

业内普遍认为，这些报废动力电池处置不当会导致资源浪费，甚至污染环境。据介绍，目前新能源动力电池的回收利用主要包括级联利用和原材料拆解回收两种方式。

值得注意的是，这两种处理方法都包含了新市场。相关机构预测，到2020年，电池回收利用市场规模将达到65亿元左右，梯级利用市场规模约为41亿元，回收利用市场大小为24亿元。到2023年，总市场规模将达到150亿元，其中梯级利用市场规模约……

70亿元，可再生能源利用市场规模约93亿元。

新能源汽车电控专家容宏在接受《中国经济报》记者采访时表示，发展分级利用主要有三个方向。首先，它用于低端老年通勤车辆；二是光伏储能，如北汽在新疆光伏项目中的应用；

三是储能柜，储能柜在国外应用广泛，相对成熟，可以引入国内市场。同时，对于车企来说，在补贴逐渐下降的趋势下，布局新能源汽车动力电池回收市场，不仅是为了突破目前的技术瓶颈，也是为了努力实现企业的利润平衡点。

在政策推动和现实背景下，许多企业和资本逐渐进入这个新兴市场。

2018年1月，包括长安、比亚迪和银隆新能源在内的16家汽车和电池公司与中国铁塔股份有限公司达成合作，解决退役动力电池的回收和再利用等问题。

同年3月，上汽集团（600104，股吧）与宁德时代（300750，股吧）签署战略合作谅解备忘录，共同推动新能源汽车动力电池回收再利用。

5月，光华科技（002741，股票吧）成立珠海中力新能源科技有限公司有限公司，开展锂电池的梯级利用、回收、拆解、再制造等业务。

12月，北汽集团旗下北汽鹏龙与光华科技签署了合作框架协议。双方将就退役动力电池的分阶段利用和废旧电池的回收处理系统进行合作。

2019年4月，特斯拉宣布正在开发一种“独特的电池回收系统”，预计将回收锂、钴、铝、铜和钢等有价值的金属，这些金属将再次用于新电池的生产。

专家表示，未来随着新能源汽车产量的不断增长，动力电池回收量也将逐步增加，预计回收企业将继续进行超前布局。

青电智慧能源（600869，股吧）研究院电池研究所所长程赣江告诉《中国经济报》，这些公司本身就是新能源汽车公司。一方面，他们负责后续的加工服务，另一方面，上下游也可以利用回收的原材料。当然，也有政府补贴和抓住机会等因素。尽管目前的电池利用率是一个鸡窝蛋，但电池和技术的未来仍将有一些发展。由此可见，未来庞大的电动汽车市场中肯定会有一个巨大的后处理市场，抓住机会是一件很有先见之明的事情。

目前，中国有许多废旧动力电池被测试、重组并应用于储能领域的案例。据了解，经过三年的运营，中国在2008年奥运会上投入运营的一百多辆电动公交车的电池被用于风力发电和光伏储能。

程赣江指出，目前仍需依靠储能、梯级利用、拆解等方式获取原材料。然而，不排除出现了新技术，电池可以在再处理或注入添加剂后回收。

解决技术难题的机制和制度不健全

回收废旧动力电池这块大蛋糕确实很有吸引力，也很受资本青睐，但目前仍面临技术突破、回收率低、安全环保隐患、第三方机构参与有限等一系列问题。

据了解，我国汽车动力电池大多为锂离子电池，不含汞、镉、铅等有重金属元素。然而，如果这些大规模的废旧锂离子电池得不到妥善处理，不仅会给社会带来环境影响和安全隐患，还会造成资源浪费。

工业和信息化部国际经济技术合作中心能源资源与环境研究所所长毛涛在接受《中国经济报》记者采访时表示，促进动力电池回收利用是一项系统工程，其中最重要的部分是建立一个全面的检测和回收系统，以确保废旧动力电池能够被收集并进入回收系统。然而，目前的回收利用机制和制度……

开启动力电池的声音不够大，这是另一个症结所在。

具体来看，在回收方面，基于市场的第三方回收机构严重短缺，难以迎来废旧动力电池的报废潮；缺乏相应的激励措施，难以调动动力电池生产企业、整车制造企业、消费者、回收企业等利益相关者的参与积极性和积极互动。

同时，在检测方面，有能力检测废动力电池的第三方服务机构相对较少，现有服务体系仍无法支持对废动力电池进行短期高效的检测。

就目前的技术和电池而言，级联利用的风险大于收益，”程赣江指出。主要问题是，当前的技术和蓄电池产品逐步淘汰后，级联利用过程中存在易燃、爆炸、快速故障和人工维护成本高的风险，无法稳定地获得后处理效益。

在他看来，拆解获得原材料是可靠的，但电池回收、拆解、拆解后垃圾环保处理的分散成本，以及目前小规模的问题，使目前的回收和处理成为一种损失。

荣宏补充说，拆卸电池需要克服一些技术困难。首先，动力电池的设计是微妙而复杂的，标准各不相同。目前，一些企业的拆解工艺较低，拆解技术难度较大；其次，退役电池的残值评估和处理在技术上不够成熟；

第三，在国家一级缺乏具体的执行政策。

构建动力电池回收利用体系的探索

近日，由工信部牵头的《新能源汽车产业发展规划》提出，到2025年，新能源汽车市场竞争力将显著提升，新能源车销量占比将达到25%左右。根据2018年底的数据，中国新能源汽车的销量占当年新车销量的4.4%。

电动化、网络化、智能化和共享化正在成为汽车行业发展的趋势和趋势。可以预见，未来15年，新能源汽车的“火花”将更加广泛，新能源动力电池面临的问题也将日益严重。

在新能源动力电池退役潮到来之前，相关部门已经开始从顶层布局动力电池的体系建设。

去年2月发布的《新能源汽车动力电池回收利用管理暂行办法》指出，2018年8月1日后，所有在中国市场销售的新能源汽车用动力电池必须纳入管理，包括进口新能源汽车。

经过5个月的时间间隔，2018年7月下旬，根据《新能源汽车动力电池回收利用试点实施方案》，工信部等七部门确定了北京、天津、河北、山西、上海等17个地区，以及中国铁塔股份有限公司的一家国有企业，作为试点，积极探索技术经济性强、资源环境友好的废旧动力电池回收利用市场化模式。

2019年11月，工信部发布了《新能源汽车动力电池回收服务网点建设与运营指引》，其中特别提到，回收服务网点应使用编码采集工具等方式，记录电池编码、电池类型、电池产品类型等详细信息，电池数量、电池来源和电池目的地企业。记录应保存三年备查，并按照国家追溯管理的有关规定，及时、准确、规范地向从事新能源汽车生产或梯级利用的企业反馈信息。

工信部相关负责人介绍，截至今年9月，全国已有89家汽车生产企业建立了5116个动力电池回收服务网点。

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